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《國務(wù)院學(xué)位委員會 教育部關(guān)于進一步嚴格規(guī)范學(xué)位與研究生教育質(zhì)量管理的若干意見》指出，我國已成為世界研究生教育大國，但部分學(xué)位授予單位仍存在培養(yǎng)條件建設(shè)滯后、管理制度不健全、制度執(zhí)行不嚴格、導(dǎo)師責任不明確、學(xué)生思想政治教育弱化、學(xué)術(shù)道德教育缺失等問題。

• 《意見》提出要強化落實學(xué)位授予單位質(zhì)量保證主體責任。學(xué)位授予單位要建立健全學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位評定委員會等組織，強化制度建設(shè)與落實，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)組織在學(xué)位授權(quán)點建設(shè)、導(dǎo)師選聘、研究生培養(yǎng)方案審定、學(xué)位授予標準制定、學(xué)術(shù)不端處置等方面的重要作用，提高盡責擔當?shù)臋?quán)威性和執(zhí)行力。二級培養(yǎng)單位設(shè)置研究生教育管理專職崗位，協(xié)助二級培養(yǎng)單位負責人和研究生導(dǎo)師，具體承擔研究生招生、培養(yǎng)、學(xué)位授予等環(huán)節(jié)質(zhì)量管理和研究生培養(yǎng)相關(guān)檔案管理工作。

• 嚴抓培養(yǎng)全過程監(jiān)控與質(zhì)量保證。學(xué)位授予單位要按不同學(xué)科或?qū)I(yè)學(xué)位類別制定各類各層次研究生培養(yǎng)方案，實行研究生培養(yǎng)全過程評價制度，關(guān)鍵節(jié)點突出學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)術(shù)道德要求。把學(xué)術(shù)道德、學(xué)術(shù)倫理和學(xué)術(shù)規(guī)范作為必修內(nèi)容納入研究生培養(yǎng)環(huán)節(jié)計劃，開設(shè)論文寫作必修課，研究生應(yīng)簽署學(xué)術(shù)誠信承諾書。進一步加強和嚴格課程考試，完善和落實研究生分流退出機制，對不適合繼續(xù)攻讀學(xué)位的研究生要及早按照培養(yǎng)方案進行分流退出，做好學(xué)生分流退出服務(wù)工作，嚴格規(guī)范各類研究生學(xué)籍年限管理。

• 強化指導(dǎo)教師質(zhì)量管控責任。導(dǎo)師要切實履行立德樹人職責，制訂研究生個性化培養(yǎng)計劃。不安排研究生從事與學(xué)業(yè)、科研、社會服務(wù)無關(guān)的事務(wù)。關(guān)注研究生個體成長和思想狀況，與研究生思政工作和管理人員密切協(xié)作，共同促進研究生身心健康。完善導(dǎo)師培訓(xùn)制度，學(xué)位授予單位對導(dǎo)師實行常態(tài)化分類培訓(xùn)，首次上崗的導(dǎo)師實行全面培訓(xùn)，連續(xù)上崗的導(dǎo)師實行定期培訓(xùn)。健全導(dǎo)師分類評價考核和激勵約束機制，將研究生在學(xué)期間及畢業(yè)后反饋評價、同行評價、管理人員評價、培養(yǎng)和學(xué)位授予環(huán)節(jié)職責考核情況科學(xué)合理地納入導(dǎo)師評價體系。

• 健全處置學(xué)術(shù)不端有效機制。對學(xué)術(shù)不端行為，堅持“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決依法依規(guī)、從快從嚴進行徹查。將學(xué)位論文作假行為作為信用記錄，納入全國信用信息共享平臺。

《教育部關(guān)于加強博士生導(dǎo)師崗位管理的若干意見》中指出，博士生導(dǎo)師是博士生培養(yǎng)的第一責任人，但部分培養(yǎng)單位對博士生導(dǎo)師的選聘、考核還不夠規(guī)范，個別博士生導(dǎo)師的崗位意識還需進一步增強。教育部就加強博士生導(dǎo)師崗位管理提出了以下意見。

• 明確導(dǎo)師崗位權(quán)責。博士生導(dǎo)師是因博士生培養(yǎng)需要而設(shè)立的崗位，不是職稱體系中的一個固定層次或榮譽稱號。博士生導(dǎo)師的首要任務(wù)是人才培養(yǎng)，承擔著對博士生進行思想政治教育、學(xué)術(shù)規(guī)范訓(xùn)練、創(chuàng)新能力培養(yǎng)等職責，要嚴格遵守研究生導(dǎo)師指導(dǎo)行為準則。培養(yǎng)單位要切實保障和規(guī)范博士生導(dǎo)師的招生權(quán)、指導(dǎo)權(quán)、評價權(quán)和管理權(quán)，堅定支持導(dǎo)師按照規(guī)章制度嚴格博士生學(xué)業(yè)管理，增強博士生導(dǎo)師的責任感、使命感、榮譽感，營造尊師重教良好氛圍。

• 健全崗位選聘制度。培養(yǎng)單位要從政治素質(zhì)、師德師風、學(xué)術(shù)水平、育人能力、指導(dǎo)經(jīng)驗和培養(yǎng)條件等方面制定全面的博士生導(dǎo)師選聘標準，避免簡單化地唯論文、唯科研經(jīng)費確定選聘條件；要制定完善的博士生導(dǎo)師選聘辦法，堅持公正公開，切實履行選聘程序，建立招生資格定期審核和動態(tài)調(diào)整制度，確保博士生導(dǎo)師選聘質(zhì)量；選聘副高級及以下職稱教師為博士生導(dǎo)師的，應(yīng)從嚴控制。

• 加強導(dǎo)師崗位培訓(xùn)。建立國家典型示范、省級重點保障、培養(yǎng)單位全覆蓋的三級培訓(xùn)體系。構(gòu)建新聘導(dǎo)師崗前培訓(xùn)、在崗導(dǎo)師定期培訓(xùn)、日常學(xué)習(xí)交流相結(jié)合的培訓(xùn)制度，加強對培訓(xùn)過程和培訓(xùn)效果的考核。新聘博士生導(dǎo)師必須接受崗前培訓(xùn)，在崗博士生導(dǎo)師每年至少參加一次培訓(xùn)。

• 健全考核評價體系。培養(yǎng)單位要制定科學(xué)的博士生導(dǎo)師考核評價標準，完善考核評價辦法，將政治表現(xiàn)、師德師風、學(xué)術(shù)水平、指導(dǎo)精力投入、育人實效等納入考核評價體系，對博士生導(dǎo)師履職情況進行綜合評價。以年度考核為依托，加強教學(xué)過程評價，實行導(dǎo)師自評與同行評價、學(xué)生評價、管理人員評價相結(jié)合，建立科學(xué)合理的評價機制。

• 建立激勵示范機制。培養(yǎng)單位要重視博士生導(dǎo)師評價考核結(jié)果的使用，將考評結(jié)果作為績效分配、評優(yōu)評先的重要依據(jù)，作為導(dǎo)師年度招生資格和招生計劃分配的重要依據(jù)，充分發(fā)揮評價考核的教育、引導(dǎo)和激勵功能。

• 健全導(dǎo)師變更制度。培養(yǎng)單位要明確導(dǎo)師變更程序，建立動態(tài)靈活的調(diào)整辦法。因博士生轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、更換研究方向，或?qū)熃】翟?、調(diào)離等情況，研究生和導(dǎo)師均可提出變更導(dǎo)師的申請。對于師生出現(xiàn)矛盾或其他不利于保持良好導(dǎo)學(xué)關(guān)系的情況，培養(yǎng)單位應(yīng)本著保護師生雙方權(quán)益的原則及時給予調(diào)解，必要時可解除指導(dǎo)關(guān)系，重新確定導(dǎo)師。

• 完善崗位退出程序。對于未能有效履行崗位職責，在博士生招生、培養(yǎng)、學(xué)位授予等環(huán)節(jié)出現(xiàn)嚴重問題的導(dǎo)師，培養(yǎng)單位應(yīng)視情況采取約談、限招、停招、退出導(dǎo)師崗位等措施。對師德失范者和違法違紀者，要嚴肅處理并對有關(guān)責任人予以追責問責。對于導(dǎo)師退出指導(dǎo)崗位所涉及的博士生，應(yīng)妥善安排，做好后續(xù)培養(yǎng)工作。

• 完善監(jiān)督管理機制。各省級教育行政部門要監(jiān)督指導(dǎo)本地區(qū)培養(yǎng)單位完善博士生導(dǎo)師崗位管理制度，并將制度建設(shè)和落實情況納入相應(yīng)評估指標和資源分配體系。培養(yǎng)單位要制定博士生導(dǎo)師崗位管理相關(guān)制度辦法，加強和規(guī)范博士生導(dǎo)師崗位管理，保障博士生導(dǎo)師合法權(quán)益，推動博士生導(dǎo)師全面落實崗位職責

意見原文：

http://www.moe.gov.cn/srcsite/A22/moe_826/202009/t20200928_492182.html

http://www.moe.gov.cn/srcsite/A22/s7065/202009/t20200927_491838.html