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加大基礎(chǔ)研究投入，鼓勵青年科技人員投身基礎(chǔ)研究

王志剛介紹，回顧“十三五”，我國基礎(chǔ)創(chuàng)新能力取得很大成績。國家創(chuàng)新體系中，基礎(chǔ)研究的比重和位置越來越重要，頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)布局也更加合理，問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向與自由探索相結(jié)合的基礎(chǔ)研究格局也正在形成，在鐵基超導(dǎo)、干細(xì)胞、量子信息、類腦芯片等領(lǐng)域，以及在數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科都取得一批基礎(chǔ)研究成果。

基礎(chǔ)研究投入也有了很大的進(jìn)步。“十三五”期間，整個中央財(cái)政科技投入增長了70%，但基礎(chǔ)研究翻了一倍。這就說明在整個研發(fā)投入結(jié)構(gòu)方面，基礎(chǔ)研究投入的比重在加大，2019年首次超過6%，2020年預(yù)計(jì)達(dá)到6.16%。我們在基礎(chǔ)研究方面也更加注重項(xiàng)目的選題，使真正有價(jià)值的問題能夠被作為重點(diǎn)。基礎(chǔ)研究中規(guī)律性的探索也有新進(jìn)展，適合基礎(chǔ)研究的方法、范式也都在不斷改進(jìn)。同時(shí)，基礎(chǔ)研究的能力和隊(duì)伍不斷提升，適合于基礎(chǔ)研究的科研環(huán)境不斷優(yōu)化，不斷地有新的、更好的科研手段來支撐基礎(chǔ)研究。

下一步，基礎(chǔ)研究在黨和國家工作中，在國家科技全局中，要擺在更加重要的位置。

首先，要制定基礎(chǔ)研究十年行動方案，開展更加科學(xué)優(yōu)化的頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)布局，使基礎(chǔ)研究在我國能夠成系統(tǒng)地布局，成體系地推進(jìn)。

第二，繼續(xù)加大基礎(chǔ)研究投入?，F(xiàn)在是6%，我們要爭取“十四五”使基礎(chǔ)研究占全社會研發(fā)投入的比重達(dá)到8%左右。

第三，基礎(chǔ)研究要更加強(qiáng)調(diào)國家戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索“兩條腿”走路。

第四，要更加鼓勵青年科技人員投身基礎(chǔ)研究。

第五，要建一些基礎(chǔ)學(xué)科研究中心和平臺?！笆濉逼陂g，我們建了13個國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心，得到了科技界的充分肯定和好評。

另外，在基礎(chǔ)研究的生態(tài)環(huán)境、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及支持方式上，我們還要不斷改革。

科技體制改革聚焦國家戰(zhàn)略目標(biāo)，支撐國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

在談到科技體制改革的政策措施落實(shí)情況時(shí)，王志剛表示，黨的十八大以來，科技體制改革處在全面深化改革的重要位置，取得了一系列科技體制改革成果，143項(xiàng)改革任務(wù)全面完成。同時(shí)，一些改革舉措已經(jīng)成為國家的法律、政策，形成評價(jià)方法，在全社會如何推動創(chuàng)新方面形成了一些新的共識，這些都是改革的成果。

王志剛坦言，科技體制改革中間還存在著一些問題，科技部會繼續(xù)關(guān)注，在新一輪改革中不斷深化、加以克服。在全面深化科技體制改革方面，主要是聚焦國家戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞如何調(diào)動科技人員的積極性，圍繞如何能夠構(gòu)建法律、政策、社會環(huán)境等良好創(chuàng)新生態(tài)，圍繞如何能夠把國家科技投入、全社會的科技投入用出更好績效，落實(shí)總書記要求的面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，優(yōu)化體制機(jī)制，產(chǎn)出更多科技成果，支撐國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

要堅(jiān)持改革驅(qū)動創(chuàng)新，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新兩個輪子一起轉(zhuǎn)。這也說明改革與創(chuàng)新之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系。

第一，要圍繞著關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)這個重點(diǎn)來推進(jìn)科技管理體制改革，包括如何構(gòu)建更加有效的新型舉國體制；如何在市場經(jīng)濟(jì)條件下更好發(fā)揮國家作為重大科技力量、科技任務(wù)組織者的作用；如何能夠使產(chǎn)學(xué)研各主體發(fā)揮好各自作用，打造創(chuàng)新共同體和利益共同體；如何推動政府工作報(bào)告中提到的“揭榜掛帥”等改革更好地落地見效。

第二，以科研評價(jià)為抓手，持續(xù)推進(jìn)已經(jīng)進(jìn)行的各項(xiàng)改革，包括給科研人員減負(fù)、營造良好生態(tài)、建設(shè)良好作風(fēng)學(xué)風(fēng)，以及如何能夠使科研人員心無旁騖，從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化，共同形成對國家發(fā)展和安全的強(qiáng)大科技支撐。